Loading ...

Life & Law

RECENT NEWS

वक्फ: समाजासाठी शाश्वत दान (Waqf: A Perpetual Charity for Society)

समाजाच्या कल्याणासाठी दीर्घकालीन योगदान देणाऱ्या व्यवस्थांपैकी वक्फ ही एक महत्त्वाची संकल्पना आहे. ऐतिहासिकदृष्ट्या, वक्फच्या माध्यमातून शिक्षण, आरोग्यसेवा, धर्मस्थळे आणि सामाजिक प्रकल्पांना चालना मिळाली आहे. समाजातील गरजू आणि वंचित वर्गाला मदतीचा हात देण्याच्या दृष्टीने वक्फची भूमिका अत्यंत महत्त्वाची ठरली आहे. अनेक देशांमध्ये वक्फच्या माध्यमातून शैक्षणिक संस्था, रुग्णालये आणि सार्वजनिक सेवा सुविधा उभारण्यात आल्या आहेत, ज्या समाजासाठी टिकाऊ स्वरूपात कार्यरत राहतात.

भारतासारख्या विविधतेने समृद्ध देशात वक्फच्या संपत्तीचे व्यवस्थापन आणि नियमन हे कायदेशीर चौकटीत राहून केले जाते. शासनाच्या विविध यंत्रणांमार्फत वक्फच्या संपत्तीचा प्रभावी वापर सुनिश्चित करण्याचा प्रयत्न केला जातो. परंतु, वक्फच्या व्यवस्थापनासमोर काही अडचणी आणि आव्हानेदेखील आहेत, ज्यामध्ये संपत्तीचे योग्य संरक्षण, पारदर्शकता आणि व्यवस्थापनातील सुधारणा या मुद्द्यांचा समावेश होतो.

या लेखाचा उद्देश म्हणजे वक्फ म्हणजे काय, त्याची मूलभूत संकल्पना समजावून सांगणे तसेच वक्फच्या नोंदणीची प्रक्रिया स्पष्ट करणे हा आहे.

वक्फ म्हणजे काय ? (What is Waqf?)

“वक्फ” म्हणजे कोणत्याही व्यक्तीद्वारे कोणत्याही जंगम (movable) किंवा स्थावर (immovable) मालमत्तेचे मुस्लिम कायद्यानुसार धार्मिक, धार्मिक आणि परोपकारी (charitable) उद्देशांसाठी कायमस्वरूपी समर्पण करणे. यामध्ये खालील प्रकार समाविष्ट होतात—

  1. वापराद्वारे वक्फ (Waqf by User) – जर एखादी मालमत्ता विशिष्ट हेतूसाठी वापरण्यात येत असेल आणि तो वापर थांबला तरीही ती वक्फ म्हणून अस्तित्वात राहील, वापर थांबल्यामुळे ती वक्फ होणे बंद होणार नाही.
  2. शमलात पट्टी, शमलात देह, जुमला मल्कान किंवा महसुली नोंदींमध्ये कोणत्याही इतर नावाने नोंदलेली संपत्ती जी वक्फ म्हणून मानली जाते.
  3. “मशरत-उल-खिदमत” यासह कोणत्याही प्रकारच्या अनुदानांचा समावेश, जे मुस्लिम कायद्यानुसार धार्मिक, धार्मिक किंवा परोपकारी उद्देशांसाठी दिले गेले असेल.
  4. वक्फ-अलाल-औलाद (Waqf-alal-aulad) – जर संपत्ती मुस्लिम कायद्यानुसार धार्मिक, धार्मिक किंवा परोपकारी हेतूसाठी समर्पित केली असेल, तर ती वक्फ म्हणून मानली जाईल. मात्र, जर वारसांचा वंश पुढे चालू राहिला नाही (line of succession fails), तर त्या वक्फमधून मिळणारे उत्पन्न शिक्षण, विकास, कल्याण आणि मुस्लिम कायद्यानुसार मान्यताप्राप्त इतर सामाजिक हेतूंवर खर्च केले जाईल.

वक्फचे पक्षकार (Parties to Waqf)

  1. वाकीफ (Waqif)वाकिफ म्हणजे अशी व्यक्ती जी अशा प्रकारे वक्फ निर्माण करते किंवा संपत्ती समर्पित करते.
  2. मौकूफ अलैह (Mawquf ‘alayh) – ज्याच्या फायद्यासाठी वक्फ तयार केला जातो तो लाभार्थी. लाभार्थीला कायदेशीररित्या मालमत्ता मिळवण्याची क्षमता असावी.
  3. मुतवल्ली (Mutawalli) – वक्फच्या व्यवस्थापनासाठी नेमलेला व्यक्ती. “मुतवल्ली” म्हणजे कोणतीही व्यक्ती जी तोंडी किंवा अशा दस्तऐवजाद्वारे नियुक्त केली जाते, ज्या अंतर्गत वक्फची स्थापना केली गेली आहे किंवा सक्षम प्राधिकरणाद्वारे नियुक्त केली जाते, ज्याला वक्फच्या मुतवल्लीपदासाठी नियुक्त केले जाते. तसेच यात कोणतीही व्यक्ती समाविष्ट आहे जी एखाद्या प्रथेनुसार वक्फची मुतवल्ली आहे किंवा जी नायबमुतवल्ली, खादिम, मुझावर, सज्जादानशीन, अमिन किंवा मुतवल्लीद्वारे नियुक्त करण्यात आलेली इतर कोणतीही व्यक्ती आहे, जी मुतवल्लीची कर्तव्ये पार पाडते. तसेच, जेव्हा वेगळे कोणतेही तरतुदी या कायद्यात दिलेल्या नसतील, तेव्हा कोणतीही व्यक्ती, समिती किंवा संस्था जी सध्या कोणत्याही वक्फ किंवा वक्फ संपत्तीचे व्यवस्थापन किंवा प्रशासन करत आहे, तिलाही मुतवल्ली म्हणून समजले जाईल.

परंतु, कोणत्याही समिती किंवा संस्थेच्या कोणत्याही सदस्याला मुतवल्ली मानले जाणार नाही, जोपर्यंत तो त्या समिती किंवा संस्थेचा पदाधिकारी नसेल.

तसेच मुतवल्ली हा भारताचा नागरिक असावा आणि शासनाने ठरवलेल्या इतर अटींना पात्र असावा.जर वक्फने कोणत्याही विशिष्ट अर्हतेचा उल्लेख केला असेल, तर ती अर्हता संबंधित राज्य सरकारने ठरवलेल्या नियमांमध्ये समाविष्ट करता येईल.

वक्फ अधिनियम, 1995: उद्दिष्टे आणि वैशिष्ट्ये ( Waqf Act, 1995: Objectives and Features)

उद्दिष्टे (Aims and Objectives)

  1. वक्फ संपत्तीचे संरक्षण व्यवस्थापन: वक्फ मालमत्तेचा योग्य वापर आणि संरक्षण सुनिश्चित करणे.
  2. प्रभावी प्रशासन: वक्फ संपत्तीच्या व्यवस्थापनासाठी व नियमनासाठी केंद्रीय आणि राज्य वक्फ मंडळे स्थापन करणे.
  3. अनियमितता गैरव्यवहार टाळणे: वक्फ मालमत्तेचा गैरवापर, अतिक्रमण आणि भ्रष्टाचार रोखण्यासाठी उपाययोजना करणे.
  4. वक्फच्या उत्पन्नाचा योग्य वापर: उत्पन्नाचा लाभ धर्मार्थ, सामाजिक आणि शिक्षणासाठी योग्यरित्या लाभार्थ्यांना मिळावा याची हमी देणे.
  5. वक्फच्या याद्या आणि नोंदी तयार करणे: सर्व वक्फ मालमत्तांची अधिकृत नोंदणी करणे आणि त्याचे नियमित निरीक्षण करणे.

वैशिष्ट्ये (Features)

  1. वक्फ मंडळांची स्थापना: प्रत्येक राज्यासाठी एक स्वतंत्र राज्य वक्फ मंडळ (State Waqf Board) असते.
  2. वक्फ नोंदणी अनिवार्य: वक्फ संस्थांनी आपल्या मालमत्तेची नोंदणी करणे बंधनकारक आहे.
  3. वक्फ मालमत्तेचे सर्वेक्षण: प्रत्येक राज्यातील वक्फ संपत्तीची माहिती संकलित करण्यासाठी सर्वेक्षण आयोग नियुक्त केला जातो.
  4. वक्फ ट्रिब्युनल: वक्फ संदर्भातील तक्रारी व विवाद सोडवण्यासाठी विशेष वक्फ ट्रिब्युनल स्थापन करण्यात आले आहेत.
  5. वक्फ मालमत्तेवरील अतिक्रमण रोखणे: कोणतीही व्यक्ती किंवा संस्था वक्फ मालमत्तेवर अनधिकृतपणे कब्जा करू शकत नाही.
  6. मुतवल्लीची जबाबदारी: वक्फच्या प्रशासनासाठी मुतवल्ली (Mutawalli) हा प्रमुख जबाबदार असतो आणि त्याच्यावर आर्थिक हिशोब ठेवण्याची जबाबदारी असते.
  7. कायद्याचा राष्ट्रीय स्तरावर देखरेख: वक्फ विषयक कामकाज पाहण्यासाठी केंद्रीय वक्फ परिषद (Central Waqf Council) कार्यरत आहे

वक्फची नोंदणी (Registration of Waqf)

                           वक्फ अधिनियम, १९९५ कलम ३६ प्रमाणे

  • प्रत्येक वक्फची नोंदणी आवश्यक: कोणताही वक्फ, तो या कायद्याच्या अंमलबजावणीपूर्वी अस्तित्वात असो किंवा त्यानंतर निर्माण झाला असो, त्याची नोंदणी वक्फ बोर्डाच्या कार्यालयात करणे बंधनकारक आहे.
  • नोंदणीसाठी अर्ज कोण करू शकतो? वक्फच्या नोंदणीसाठी अर्ज प्रामुख्याने मुतवल्लीने (Waqf चा व्यवस्थापक) करायचा असतो.मात्र, खालील व्यक्ती देखील हा अर्ज करू शकतात:
  1. वक्फ निर्माता (Waqif) किंवा त्यांचे वंशज
  2. वक्फच्या लाभार्थी (Beneficiary)
  3. संबंधित वक्फशी संबंधित असलेल्या मुस्लिम समुदायातील कोणताही सदस्य
  • नोंदणीसाठी आवश्यक माहिती: अर्ज अशा स्वरूपात आणि पद्धतीने भरायचा आहे, ज्याप्रमाणे वक्फ बोर्डाने नियमांद्वारे निश्चित केले आहे. त्यात खालील माहिती असणे आवश्यक आहे
  1. वक्फच्या संपत्तीचे पूर्ण वर्णन, ज्यामुळे ती ओळखता येईल.
  2. वक्फ संपत्तीपासून मिळणारे एकूण वार्षिक उत्पन्न.
  3. त्या संपत्तीवर लागू असलेल्या वार्षिक महसूल, कर, दर आणि उपकराची माहिती.
  4. उत्पन्न वसूल करण्यासाठी होणाऱ्या वार्षिक खर्चाचा अंदाज.
  5. काही कारणांसाठी ठेवलेल्या रकमेचा तपशील जसे की मुतवल्लीचा पगार आणि इतर व्यक्तींना मिळणारे भत्ते, धार्मिक हेतूंसाठी खर्च, समाजोपयोगी किंवा धर्मादाय हेतूंसाठी केलेला खर्च, इतर कोणत्याही उद्देशासाठी केलेला खर्च.
  6. वक्फ बोर्डाने ठरवलेल्या इतर कोणत्याही आवश्यक गोष्टी.
  • वक्फ दस्तऐवज (Waqf Deed) अनिवार्य:
  1. अर्जासोबत वक्फचा मूळ दस्ता जोडावा.
  2. जर वक्फचा कोणताही अधिकृत दस्तऐवज उपलब्ध नसेल किंवा मिळू शकत नसेल, तर वक्फच्या मूळ, स्वरूप आणि उद्देशांविषयी संपूर्ण माहिती द्यावी.
  • अर्जावर स्वाक्षरी प्रमाणीकरण:
  1. अर्जदाराने अर्जावर स्वाक्षरी करून त्याचे प्रमाणीकरण करावे.
  2. सिव्हिल प्रक्रिया संहिता, 1908 (Code of Civil Procedure, 1908) च्या तरतुदीनुसार हे प्रमाणीकरण करणे आवश्यक आहे.
  • अधिक माहिती मागवण्याचा अधिकार: वक्फ बोर्ड अर्जदाराकडून अतिरिक्त माहिती किंवा आवश्यक असलेल्या इतर तपशीलांची मागणी करू शकतो.
  • वक्फ बोर्डाच्या चौकशीचा अधिकार:
  1. अर्ज मिळाल्यानंतर, वक्फ बोर्ड अर्जाची सत्यता आणि वैधता तपासू शकतो.
  2. जर अर्ज वक्फच्या व्यवस्थापकाने केला नसेल, तर नोंदणीपूर्वी व्यवस्थापकाला नोटीस दिली जाईल आणि त्याला ऐकून घेतले जाईल.
  • नोंदणीसाठी वेळेची अट:
  1. या कायद्याच्या अंमलबजावणीपूर्वी अस्तित्वात असलेल्या वक्फसाठी कायद्याच्या अंमलबजावणीनंतर तीन महिन्यांच्या आत नोंदणी करणे आवश्यक आहे.
  2. नवीन वक्फसाठी: वक्फ तयार झाल्याच्या तीन महिन्यांच्या आत अर्ज करणे आवश्यक आहे.
  3. जर वक्फ तयार होताना वक्फ बोर्ड अस्तित्वात नसेल, तर बोर्ड स्थापन झाल्यानंतर तीन महिन्यांच्या आत अर्ज करणे बंधनकारक आहे.

समारोप

वक्फ ही केवळ धार्मिक संकल्पना नसून ती सामाजिक कल्याणाची एक प्रभावी प्रणाली आहे, जी शिक्षण, आरोग्यसेवा आणि समाजातील वंचित घटकांसाठी दीर्घकालीन मदत पुरवते. योग्य व्यवस्थापन आणि पारदर्शकता असल्यास वक्फद्वारे मोठ्या प्रमाणावर सामाजिक परिवर्तन घडवता येऊ शकते.

परंतु, वक्फच्या व्यवस्थापनासमोर अनेक आव्हाने देखील आहेत, जसे की संपत्तीचे योग्य संरक्षण, गैरवापर रोखणे आणि कायदेशीर सुधारणा लागू करणे. शासनाने आणि वक्फ संस्थांनी एकत्र येऊन अधिक पारदर्शकता आणि उत्तरदायित्व सुनिश्चित करण्यासाठी उपाययोजना राबवण्याची गरज आहे. समाजाच्या हितासाठी वक्फच्या संकल्पनेचा योग्य उपयोग झाला, तर ते एक शाश्वत दान ठरू शकते, जे भविष्यातील अनेक पिढ्यांसाठी उपयुक्त ठरेल.

RECENT POSTS

CATEGORIES

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Life And Law Blogs

Life & law provides valuable insights by simplifying complex legal concepts and connecting them to real-life experiences …read more

Why I write

At Life & law, my mission is simple. to make the law accessible and empower people with knowledge to confidently face life’s challenges …read more

Copyright BlazeThemes. 2025